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NOUVEAU | ||||
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Lancé par la Commission européenne en 1992, le programme LIFE (instrument financier pour l’environnement) est l’un des fers de lance de la politique de l’environnement de l’Union européenne. Le programme LIFE contribue à la mise en œuvre, l’élaboration et la facilitation de la politique et de la législation communautaires en matière d'environnement, ainsi qu’à l’intégration de l’environnement dans d’autres politiques de l’UE. Il appuie l’élaboration de solutions nouvelles aux problèmes d'environnement auxquels se trouve confrontée l'UE et participe à la mise en œuvre de la politique communautaire définie par le sixième programme d’action pour l'environnement.
La phase en cours du programme est « LIFE III ». La période initiale allait de 2000 à 2004 et était dotée d’un budget de 640 millions d’euros. La phase LIFE III a été prolongée jusqu’en 2006 et dotée d’un budget supplémentaire de 317 millions d’euros. Parmi les bénéficiaires des projets LIFE figurent des entreprises, des organismes d’Etat, des collectivités locales, des ONG, des centres de recherche et des organes interministériels.
Le programme se divise en trois volets : LIFE-Environnement, LIFE-Nature et LIFE-Pays tiers.
Le programme LIFE-Nature cofinance des projets visant à restaurer et préserver des habitats naturels menacés et à protéger des espèces dans l'Union européenne et en Roumanie. Le programme LIFE-Nature a pour objectif de contribuer à la mise en œuvre des directives « oiseaux » et « habitats ». Il est axé sur les habitats et les espèces se trouvant dans le réseau Natura 2000 de l'UE. Ce réseau se compose de sites d’intérêt communautaire (SIC) pour les espèces et les habitats et de zones spéciales de conservation (ZSC) pour les oiseaux. Il s’agit d’un effort unique en son genre déployé par les États membres de l’UE en vue de protéger et préserver la nature et la biodiversité en Europe. Il comprend plus de 18.000 sites, couvre à peu près 17,5% du territoire des 15 États membres de l'UE des 15, et est maintenant étendu aux 10 nouveaux États membres.
À ce jour, le programme LIFE-Nature a cofinancé 89 projets en France. Ces projets représentent un investissement total prévu de 125,4 millions d’euros, dont 51 millions émaneront de la Communauté européenne.
Sur ces 89 projets, 27 sont en cours, et représentent un investissement total estimé de 48,1 millions d’euros, auquel la Communauté participe à hauteur de 52% environ. Les projets se focalisent sur les oiseaux, les habitats côtiers et marins, les landes et les bassins hydrographiques, qui reflètent les types de biotopes et d'espèces pour lesquels il est crucial de maintenir un état favorable de préservation dans le pays. En France, 2,2% de la superficie totale des terres ont été désignés pour la protection des oiseaux et 6,8% pour les espèces et habitats rares, certaines des zones désignées se chevauchant.
Pour en savoir plus
Site web LIFE
Le sire web LIFE est une mine d'informations sur le programme LIFE : http://ec.europa.eu/life/
Base de données LIFE
Pour de plus amples informtions sur les projets LIFE en France ou sur les projets LIFE en général, prière de consulter la base de données LIFE en ligne.
http://ec.europa.eu/environment/life/project/Projects/index.cfm
Cette base de données conviviale est la seule source d'information faisant foi sur tous les projets LIFE terminés et en cours. Elle contient, pour chaque projet, des informations sur le contexte, les objectifs, la méthodologie, les références juridiques, le détail du financement, ainsi que (pour les projets terminés) une description des résultats. La base de données fournit également des informations sur les bénéficiaires, leurs personnes de contact et les sites web des projets.
L'équipe LIFE-FRANCE
Pour de plus amples informations, prière de contacter l’équipe nationale de contrôle externe LIFE :
Astrale GEIE - Oréade-Brèche Courriel : oreade-breche@astrale.org
LIFE-Environment LIFE-Nature
Rue de la Gendarmerie, 4 Grand Rue, 147
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France FRANCE
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Personne de contact : Personne de contact :
Mme Marion PINATEL M. Maxime SCHREIBER
Astrale peut être contacté à l’adresse suivante : coordination@astrale.org
Résumé du projet Life Nature « Maintien de la biodiversité littorale sur le site Gâvres Quiberon »
Le massif dunaire allant de Gâvres à Quiberon est le plus grand massif dunaire de Bretagne : près de 2 500 ha d’un seul tenant. Il est composé d’une vaste surface en dune grise (environ 1000 ha), habitat prioritaire d‘intérêt communautaire, avec en son sein des dépressions humides intradunales. On y trouve également la succession typique des formations dunaires, de la dune embryonnaire, à la dune blanche à la dune fixée avec plus en arrière des landes typiques du paysage breton.
La diversité floristique y est incomparable, la présence d’une magnifique station d’Omphalode du littoral espèce végétale prioritaire de la Directive Habitats, ne fait que confirmer cet enjeu écologique indéniable.
Ce site, préservé et exempt d’urbanisation lourde en front de mer attire beaucoup de touristes, de plus en plus nombreux chaque année. Victime de son succès, il subit les conséquences de cette fréquentation toujours plus importante.
Outre la sur-fréquentation et les activités de loisirs en découlant (promenades équestres, quads…), d’autres menaces ont été clairement identifiées : fermeture par une végétation arborescente des dépressions humides, colonisation des milieux naturels par des espèces dites envahissantes, décharges sauvages en sites naturels…
La motivation majeure de ce projet est donc de conserver, sur le massif dunaire s’étendant de Gâvres à Quiberon la biodiversité et les liens qui existent entre les différents habitats naturels : dunes, dépressions humides intradunales et arrière dunaires, landes, pelouses littorales.
La préservation des habitats permettra également de maintenir les stations d’espèces végétales (Omphalode du littoral, Liparis de loesel, Oseille des rochers…) dans un bon état de conservation.
Sur le site Gâvres-Quiberon, les moyens mis en oeuvre pour atteindre ces objectifs sont :
- La réalisation d’études complémentaires et de suivis de stations d’espèces végétales à très forte valeur patrimoniale permettant de définir et donc de mieux cibler les actions à mener ;
- La mise en place d’expérimentations sur la dune mobile, la dune grise, au sein de dépressions humides, dans la lande, couplées à des suivis de végétation et à la mise en place d’une signalétique, sur des zones dégradées afin de réhabiliter les milieux et de déterminer quelle mesure de gestion est la plus efficace ;
- La lutte contre les espèces envahissantes sur l’ensemble des milieux naturels composant le site ;
- La création de référentiels de données de ces diverses actions, exploitables à plus large échelle ;
- La mise en place d’une présence régulière effective sur le site par le recrutement d’un personnel compétent (gardes côtiers) et formé à la préservation des milieux naturels ;
- La communication des enseignements du Life aux gestionnaires des sites NATURA 2000, à la population locale, aux touristes : lettre annuelle, recueil d’expériences, site Web.
Au terme des 5 ans du projet, les espérances portent sur :
- La préservation de la mosaïque de milieux et de leurs interrelations ainsi que la pérennisation des stations d’espèces végétales ;
- Le maintien dans un état de conservation favorable du massif dunaire et plus particulièrement de la vaste surface en dune grise, dans son intégrité et originalité ;
- Le maintien des dépressions humides intradunales dans leur diversité écologique, notamment par la préservation des biotopes favorables au Liparis de loesel ;
- La maîtrise des usages, respectueux des habitats et espèces d’intérêt communautaire ;
- Une amélioration des connaissances scientifiques de la dynamique de l’Omphalode du littoral et du Liparis de loesel principalement ;
- Des gardes côtiers présents sur l’ensemble du site ayant informé/sensibilisé et donc modifié les comportements des usagers de la dune devenus respectueux des habitats et espèces ;
- Une diffusion des résultats des actions mises en oeuvre dans le cadre du Life, hors site Gâvres-Quiberon, de manière à capitaliser les expériences, à mutualiser les résultats et à optimiser les futures actions ;
- La pérennisation des moyens de conservation mis en oeuvre grâce au Life et leur reconnaissance locale.
Le porteur de projet
Le SIVU Grand Site Gâvres-Quiberon (Syndicat Intercommunal à Vocation Unique Grand Site Gâvres-Quiberon) a été créé le 4 février 1997 afin de piloter l’Opération Grand Site (OGS) dont la candidature a été lancée en 1993 par le Département, le CAUE et le Conservatoire du Littoral. Il s’est depuis transformé en Syndicat Mixte (SM Grand Site).
Le SM Grand site Gâvres-Quiberon regroupe les élus des 7 communes concernées : Quiberon, Saint Pierre Quiberon, Plouharnel, Erdeven, Etel, Plouhinec et Gâvres.
La démarche OGS est une démarche volontaire des élus des 7 communes concernées qui ont souhaitée dès 1993 concilier préservation des milieux naturels et activité économique (principalement touristique).
Le fonctionnement du SM est intégralement assuré par une participation financière des 7communes, participation calculée en fonction du nombre d‘habitants de chaque commune.
De 1998 à 2001, la politique globale de l’Opération Grand Site a été définie et le schéma général de protection et d’aménagement a été validé en février 2001 par le Comité de Pilotage (un programme de 26 fiches action thématiques et de 67 fiches action locales a été établi).
Le dossier a été présenté au cours du deuxième semestre 2002 devant les commissions départementale et supérieure des sites; il a reçu dans les 2 cas un avis favorable.
Les premières réalisations de conservation et de protection des milieux naturels ont alors pu débuter et se poursuivent actuellement
Depuis 2002, le SM Grand site est également opérateur Natura 2000 sur le site Gâvres – Quiberon.
Le financement du projet Life Nature
Co-financeurs % de cofinancement Montant du co-financement
Europe 60 773 143,8 €
Syndicat Mixte Grand Site 4 51 542,92 €
CBNBrest 0,31 4 000 €
Conseil Général partenaire 1,12 14 583 €
Conseil Régional 9,85 126 650 €
Fondation Total 6,17 80 000 €
Conseil Général cofinanceur 8,7 112 003,28 €
DIREN 9,85 126 650 €
1 288 573 €
Les moyens mis en oeuvre
Maintenir la biodiversité voire l’améliorer par des études et actions de gestion et de communication
- Réalisation d’études complémentaires et de suivis
- Mise en œuvre de moyens efficaces et reproductibles pour lutter contre les espèces envahissantes
- Réouverture de zones humides, amélioration du fonctionnement des lagunes
- Lutte contre l’érosion anthropique des dunes
- Renforcer la présence humaine sur le site
- Création de documents d’animations et réalisation d’animations
Utiliser les connaissances acquises : créer des référentiels d’expérimentations diffusés à plus large échelle
Une équipe de 8 personnes dédiées à la réalisation des actions prévues
- Recrutements étalés sur les 5 ans du programme
Les résultats attendus
Préservation et maintien dans un bon état de conservation de la mosaïque de milieux et de leurs interrelations
Maîtrise des usages
Sensibilisation/information renforcées
Rapidité d’intervention
Diffusion large des résultats d’expérimentations
Reconnaissance de l’implication des communes et des co-financeurs
Pérennisation des moyens de conservation mis en œuvre et reconnaissance locale